你要说这是贪污吧，好像过了一点。

　　但是你用一点，我用一点，这不看不知道，一看吓一跳。

　　薛向第一回 看到这账目，也都以为是计算错误，怎么会差这么多。

　　可今年账目，是事业署先将货物全部售出去，然后官员再拿着钱币去买。

　　原本根据估算，是仓库里面货物还不足以发放所有的薪俸，结果算下来，扣除薪俸，这粮食署还赚了不少钱。

　　这真是很离谱。

　　能不冗费吗？

　　薛向又道：“还有就是将货物运来运去，这也是一笔不小的支出，如今已经免除衙前役，押送货物，都是需要付钱的。”

　　司马光突然问道：“可是百姓的财富为何会增加这么多？”

　　薛向道：“根据我们的调查，主要是因为百姓赚钱的积极性得到增加。近三十年来，我朝二等富户的人数一直在减少，但今年却增加不少。

　　就是因为现在百姓敢去挣更多的钱，虽然田里的收获并未增加，但是百姓还会去种植葡萄、青菜和养鸡养鸭，甚至于去作坊干活，所以百姓的财富普遍都在增长。

　　而其中财富增长最快的就是商人，朝廷改发货币，商人是最为受益的，光凭这一点，他们的财富增长就不止一倍。”

　　之前财富的增长，是在于人人都得交税，光这一点增长，就维持了好几年，可见之前逃税漏税多么严重。

　　但今年都还未查税，增长点完全在于制度的优化，节省损耗，以及百姓赚钱的积极性。

　　但是里面有一个很值得思考的问题，就是百姓之前为什么不敢去赚钱，为什么富户会年年在减少。

　　其实大家心里都清楚。

　　赵顼跳过这个令人尴尬的话题，又问道：“三司使对于明年钱币的发放有何建议？”

　　薛向道：“臣建议暂时削减铸币量，尽量将铜全部囤积起来，慢慢用纸币来代替，同时让各大解库铺，允许用铜抵押税币。”

　　司马光道：“这谁会愿意拿铜来抵押纸币？”

　　薛向道：“我们观察现在许多大财主都在做买卖，但是现在用任何货物来交易，成本是一定高于税币的，同时他们家有很多铜器，这些铜器是难以立刻充当税币。

　　如今解库铺只是允许税币和铜币的兑换，只要允许大家用铜抵押税币，我相信越来越多人都拿着铜器来抵押税币。

　　而且这么一来，是可以增加税币的发行量，同时不违背立法会定下的规矩。”

　　立法会目前只是认定，发行税币的多少，不能超过朝廷储铜。

　　如果财主愿意用铜抵押税币，税币发行就会增加。

　　王安石补充道：“陛下，这只是属于民间交易，是等价互换，就是再多也不会出问题的。”

　　赵顼点点头。

　　薛向又道：“此外，臣还专门研究过河北的财政问题，臣以为河北驻扎的士兵，是河北地区负担，但也可以帮助河北地区恢复财政。

　　只要从明年开始，将河北所有官员、士兵的俸禄，全部改为税币，必然快速振兴河北财政。

　　因为朝廷颁布这项政策，商人必定会蜂拥而至，十几万大军囤积在河北，他们都需要买粮食，买衣服，这些全都是钱啊！

　　商人过去了，又能够帮助百姓获得更多的生计，如今河北地区的土地兼并是极为严重，只能依靠商业去振兴。

　　关键商业是能够很好的抵御水患，商人可以将作坊建设到没有水患的地方。

　　对于朝廷而言，也就不需要额外再拨钱去赈济。

　　除此之外，朝廷还可以将京东东路、淮南地区的官员俸禄全部改为税币，但不额外增发税币，以此来慢慢推广税币。”

　　文彦博算是听明白了，“三司使真是好口才，这是变着法来增加税币的发行量，但这才一年，你未免太急了一点吧。”

　　薛向却道：“这不仅仅是一年，河中府的商业繁荣，就是基于当地庞大的军队，而今年税币光给朝廷节省的损耗，也都是不可估算的，河北为何不效仿，况且这两年河北百姓也渐渐习惯使用税币，朝廷应该趁热打铁。”

　　王安石道：“除此之外，我们还可以通过解库铺，慢慢打通与西北盐钞的置换，从而连成一片。

　　尤其是最近熙河贸易的成功，许多来自西域货物进入我国，导致更多商人开始两地来往，如果连成一片，商人就可以通过飞钱来周转，这样也方便税务司查税。”

　　赵顼点点头道：“准奏。”

　　文彦博拼命地向司马光使眼色，见司马光犹犹豫豫，索性自己向赵顼道：“陛下，如今临时法颁布，可以更便于推广公检法，臣建议开始全国推行。”

　　不能看王安石他们表演，我们也得表现一下。

　　薛向忙道：“臣也非常赞成，因为公检法是发行税币的基础所在。”

　　赵顼笑道：“朕一直都非常支持，只是司马尚书，一直对此存有疑虑。”

　　天呐！就连皇帝都知道了。文彦博尴尬一笑。

　　推广税币，这还得经过讨论，你说推广公检法，如今真心没谁拦着你们啊。

　　小希在此祝大家，元旦快乐，心想事成。

第七百八十四章 保险法案

　　薛向是一个非常精于计算的人，经过这两年的尝试，他发现这税币简直就一个宝藏，要是用的好，能够帮助国家省很多很多钱，那为什么放着不用。

　　况且，如今这货币就是三司最大的权威，他肯定是要加大力度，但他并不是一味的要去发行更多的税币，而是要使得税币成为唯一的钱币。

　　这才是权力。

　　只求发行更多的税币，那就是毁坏权力，换取财富，显然是不划算的。

　　不管是借着给士兵发军饷，推广税币，还是让解库铺开启储铜计划，都不是一个发行计划，而是一个替代计划。

　　同时，这样也能够避开立法会定下的规矩，其实薛向是非常不愿意去破坏公检法制度，因为他认为这对他是有利的。

　　而司马光他们之所有被称之为保守，那也是有原因的，他们始终对纸币存有极大的疑虑，但是这么大政绩在面前，保守派也不能当做没有发生，只能加强对税币的监督。

　　要全力推行公检法，以此来制衡。

　　而关于这事，一直都是司马光在负责，现在也是，因为刑部就是掌管着司法官员的升迁和调度。

　　以前之所以慢，那是因为司马光一来要选那些道德高尚的官员，不但如此，他们还得熟知公检法，这真的是百里挑一啊！

　　好在如今颁布了临时法，官员们只需要了解清楚公检法的制度，而不需要跟着学习几年，司马光也对此妥协，可以适当的加速。

　　于是他立刻写信给苏辙、苏轼、范纯仁等人，让他们来举荐一些可以独当一面的司法官员。

　　因为公检法在陕西推行时日最长，京东东路其次，而司马光也早就在为此布局，让苏辙他们多带一些司法官员。

　　当然，这也是因为司马光相信苏辙、范纯仁他们的为人，他们肯定跟自己一样，推荐的官员，肯定也都是道德上佳的人选，现在那边是有着许多经验丰富司法的官员，然后再搭配年轻的司法官员，足以令公检法加速推广。

　　而这些政策，并未有像以前那样，引起非常大的争论，这只能说明，税币确实取得巨大的成功，包括那些朝中权贵，他们也开始渐渐接受这一整套体制，因为不接受也没有办法。

　　这每闹一回，到头来，受伤的都是自己，因为公检法被贬的官员多不胜数，事业署不也是他们闹出来的吗？

　　累了！

　　不仅仅是他们累了，那些商人、地主也都累了，依法交税，已经是深入人心，收到税单无非就是嘴上骂两句，心中已无任何波澜。

　　记得曾几何时，河中府的收税效率，令京城官员震惊，但今年他们切身体会了一把。

　　什么叫做效率。

　　这一个月内，大多数百姓就已经全部交完税，几乎都是用税币，暂时还没有人用实物交税。

　　但这又引发了跟去年一样的问题，就是会出现一个货币真空时段，虽然税币的发行，导致大家也将铜币拿出来用，但问题是，用铜币来大规模交易，也是非常麻烦的事情。

　　原本交易一直在加速，突然又减速，许多人都有些受不了。

　　故此，很多人主动跑去解库铺兑换税币。

　　政事堂。

　　今日文彦博在这里主持日常工作，同平章事的权力并没有像历史上那样，得到削弱，只是得到新的制衡，所以不管是文彦博，还是王安石都可以决定很多事的，他们只需要跟皇帝商量出一个大的方针，具体事宜，宰相就可以自己决定。

　　真正主持国家日常事务的是政事堂，而不是皇帝。

　　“诸位可有听说，这城里三大解库铺，希望能够从朝廷手中借一百万贯的税币。”

　　刚刚进来的吕公著，是迫不及待地说道。

　　文彦博大吃一惊，又好奇道：“借一百万贯？他们借这么多钱干什么？”

　　吕公著回答道：“主要是大家将税币都拿去交税，坊间缺乏税币，但是他们又有税币兑换业务，如今他们手中没有多少税币可以兑换，这会令他们失信于商人。”

　　文彦博哑然失笑，最初搞这个置换，他们担心的是，解库铺没有足够的铜币去兑换税币，不曾想，现实与他们预料中正好相反，又问道：“那他们拿什么来借？”

　　吕公著道：“是拿铜钱和土地作为抵押。”

　　曾巩好奇道：“既然有铜钱，为何还要借税币？”

　　吕公著道：“这是因为税币比铜钱更为方便，对于解库铺而言，用税币周转是最为省钱的。其次，解库铺预计交完税，短时日内坊间会缺乏货币，拥有税币，是能够得利的。”

　　说到这里，他稍稍一顿，“最后，他们认为这么做是不会亏本的，因为税币只能是贬值，而增值的可能性很小。”

　　文彦博道：“难道这借钱不算利息吗？”

　　吕公著笑道：“他们三家可是我大宋最厉害的奸商，他们只打算印承担印刷税币的成本，而不打算支付利息。”

　　“不打算支付利息？他们认为三司是开善堂的吗？”

　　“因为他们得知朝廷想要让解库铺开展储铜买卖，但是没有足够税币，他们是无法置换，他们知道朝廷有这方面的需求，故此他们认为不应该对朝廷支付利息。”

　　“这些奸商。”

　　文彦博骂得一句，又道：“但是三司可不能随意印发税币的。”

　　吕公著道：“方才君实得知此消息，立刻赶去了立法会。”

　　立法会。

　　“张三，这是不是你的主意？”

　　司马光见到张斐，就质问道。

　　“我发誓。”

　　张斐举手道：“跟我一点关系都没有，我现在都不敢出门，天天被人骂。这这都还是拜司马学士所赐。”

　　司马光瞪他一眼道：“你当我还蒙在鼓里吗？”

　　想到这事，他就恼火，被这小子戏弄了一番，连骂都不能骂，可真是烦死了。

　　富弼好奇道：“你们在说什么？”