而且本来双峰眼下的基础就无法和地区开发区和丰州市、古庆县这些地方比，而南潭、淮山也已经抢占先机，如果双峰还不能抢在大垣和阜头之前把开发区搞起来，可以说日后就真的只能和大垣和阜头两县争夺倒数前三位的位置了。
现在大垣和阜头两县还没有意识到开发区的重要性，虽然他们也向地区和省里申报了兴建开发区的报告，但是在积极促成这件事情的力度上却远无法和双峰相比，如果省里真的有意再在丰州地区批一个县级开发区的话，那么双峰条件是最具备的。
关键是现在省里不批了。
就算是去想尽办法攻关，陆为民估计都很难在94年春节之前批下来，甚至明年会不会关得更紧也说不清楚，这是来自中央的严令，除非有什么特别的事情能让省政府开绿灯，但现在看来这种可能性微乎其微。
那该怎么办？坐以待毙？这好像不是自己的风格。
可章明泉和萧樱显然是有什么想法，为什么却畏首畏尾吞吞吐吐？
“现在开发区获批的可能性不大，至少短时间内是如此，可没有开发区，那就没有发展工业这一块的良好空间，我也很为这桩事儿苦恼，得想个办法打破这个僵局。”陆为民目光落在章明泉的脸上，“你想说什么？”
“如果真的一时半刻批不下来，那我们可不可以先搞一搞试点，以工业试验园区的名义搞一个微型的开发区？规模不在于有多大，只需要把位置选好，等到日后开发区获批之后，便可以沿着这个实验园区发展方式路径来扩大复制。”章明泉一字一句的道：“规模可以小一些，但是在格局和各种基础设施配置以及政策扶持上却丝毫不能低，甚至我们能做到的还要做到更好。”
陆为民似乎感受到了章明泉的一些想法，平静的道：“继续说下去。”
“我和萧樱按照你的要求去考察了沿海地区的开发区，重点考察了84年国家第一批成立的开发区，包括大连经济技术开发区开发区和连云港经济技术开发区，也去看了去年才开建的温州经济技术开发区和我们昌州经济技术开发区，主要是了解他们的一些招商引资情况和手法，但我们感觉我们双峰这边情况和这些沿海发达地区的经济技术开发区还是有较大差别，他们各方面硬件设施投入很大，可以说不是我们这边能比的，在这一点上我们也没办法和他们比。”
章明泉显然对这个问题已经做了很周密慎重的思考，也有他自己的一些想法。
“但我和萧樱以及我们局里的几位同志在回来的路上也就一直在想，我们怎么来学习人家的长处，尽可能弥补我们的短板，同时又要把我们能够做到比他们更好的一方面彻底发挥出来，让投资者感觉到我们这边的强项优势，这样我们才有可能真正在竞争中胜出，我们现在暂时还不敢和那些沿海地区的开发区竞争，但是我们确定的目标就是要和昌州经济技术开发区竞争！”
见陆为民扬起眉毛，章明泉并不在意，“陆书记，也许你觉得我们是不是把目标定得高了一些，是不是该和地区经济技术开发区或者其他县级经济技术开发区作竞争对手，我觉得目标应该适当定的高一些，这样我们自己才有压力，也才能有动力，否则我们的招商引资工作就没有办法实现你提出来的目标，这也是我们招商局党组的集体意见。”
“嗯，明泉，我不认为你们这个目标定得有多高，实事求是的说昌州经济技术开发区的发展并不尽如人意，至于说地区经济技术开发区，他们现在的真实情况其实我们都清楚，如果我们要把目标定得向他们看齐，我觉得这个县里这个开发区和你们招商引资局那真的就可以撤销了。”
陆为民这一番有些狂妄的话倒是让章明泉松了一口气，这才符合陆为民的性格，刚才他还真以为对方觉得自己把目标定高了呢。
“我们考察回来之后，局里又进行了开了三次会议来专题研究我们招商局现在要打开局面首先要做的工作，最终确定还是要启动开发区，利用开发区来做文章，这篇文章才能真正做得成。”章明泉眉目间有些沉郁，似乎想到一些什么东西，“当然我们也有针对性的探讨和研究了一些我们目前要改善投资环境需要做的在工作作风和方式方法上的改进，但是这一切都还是需要以开发区作为基础，没有这个开发区，虽然不能说是巧媳妇难为无米之炊，但是至少这个米的质量程度那就大打折扣，做饭效率和做出来饭的味道也大不一样。”
“你们好像有些顾虑？怕我出事儿担责任受影响？”陆为民已经明白了为什么章明泉和萧樱会对这个建议有些踌躇不决了，这个时候要做这件事情，基本上就有点儿顶风作案的味道了，虽然说是顶着搞什么试验园区的幌子，但是上边真要有心拿你开刀说事儿，那你别想甩掉责任。
第十一节 九窍心君
萧樱和章明泉交换了一下眼色，咬着嘴唇却没有说话。
这本来是她的建议，但是在提出这个想法的时候却没有考虑那么多，直到章明泉摇头表示这其中风险很大，她才反应过来，这会儿见陆为民的这种态度，她心里就更不踏实，若是陆为民真的采纳了章明泉的建议而后又真的受到影响，那她就真的要歉疚一辈子了。
还是章明泉直接挑明担心：“陆书记，现在是敏感时刻，尤其是您，县里传言很多，都说您是县长候选人，这个时候要搞这个，怎么说呢，若是县里大家都统一意见，曹书记能牵头挽总来做这件事情，那当然没啥，我们就怕县里边又轻飘飘的来一句交给你来操作，到时候真要出了成绩，摘桃子的人就来了，要追责了，就是您一个人的事儿了，嘿嘿，咱们县里这种事情又不是没有过，搞这个企业产权量化改制不就是这样么？连常委会过了都是含糊其辞，让您自个儿掂量着办，今日不同以往，萧樱和我都觉得您现在要去冒这个风险，有些不划算。”
见章明泉把话说得这样明白，萧樱也幽幽的插话道：“陆书记，咱们县里的事儿还真不好说，小心为上，我和章局开始也商量过很久，但我还是觉得有些事情欲速则不达，宁肯稳一稳，等情况明朗了，再来做事也不迟。”
萧樱那一句“等情况明朗了”让陆为民笑了起来，忍不住打趣道：“萧樱，这情况明朗了是不是指我万一或许大概可能有机会当上县长？”
陆为民带着的话一出口，立即就把章明泉逗得哈哈大笑，而萧樱也被章明泉笑得面带绯色，莹白如玉的粉颊淡红如霞，鲜润欲滴，有些娇嗔般的看了陆为民一眼，但最后却是却很郑重其事的点点头：“陆书记，我就是这个意思，这也不是什么秘闻，县里都在说，这县长位置要么就是您，要么就是地区上边下来一个，这个时候何必要去冒险？真要来一个没本事的人来当县长，那才是多余时间都耽搁了，得不偿失。”
陆为民也有些感动，这番话那都是掏心挖肺的肺腑之言了，能说这话，其实也就代表了一个态度，那就是把自己当做了主心骨，当做了值得信赖信任的人。
萧樱的担心也并非没有道理，地委究竟存何种心思现在还真的很难说，变数实在太大，也许今天确定下来的方案明天就有可能被推翻重来，只要一天地委的文件没有下来，那都做不得数。
自己上，或者地区来人，甚至孟余江突出奇兵，种种可能都存在，甚至不敢说谁的可能性更大，百分之一的可能只要变成现实，那就是百分之百。
但双峰还能等下去么？看起来只有这区区几个月时间，年后不管结果如何，自然就一切明朗，但是这一个年过下去，也许就是不一样的天地。
大垣和阜头的书记县长们也不傻，现在也许是没意识到，但是一旦他们觉察到这其中的分量，也许就立马要成为最直接的竞争对手，双峰要想脱颖而出，赢得竞争，就更难了。
陆为民正琢磨间，门上响起敲门声，何明坤进来轻声道：“陆书记，巩主任来了。”
“嗯，昌华来了？正好，让他进来吧。”陆为民点点头。
章明泉从陆为民“正好”这个词儿里立即就体会到了不一样。
自己和萧樱正与他商量这件事情，而巩昌华照理说是从双塬出来的，双塬却是孔令成的老窝，甚至还可以说是叶绪平原来的班底，这巩昌华听说和孔令成关系很不错，而且原来还是从组织部出来的，与孟余江或多或少也有些关系，算是孟余江那条线上的人才对，怎么也“投奔”陆书记门下了？
想到这里章明泉不自觉的哑然失笑，怎么自己现在也变得这般小家子气了，变得喜欢用条条框框来划界限看人了？孔令成也好，叶绪平也好，孟余江也好，那又怎么样？以前的自己又算是那一条线？
“哟，章局和萧局都在啊，陆书记，那……”巩昌华一进来看见章明泉和萧樱都坐在办公室里，也相当热情的打招呼。
他是国庆节之后才正式到县委办这边上班的，双塬那边人事调整比较大，从孔令成到钱理国再到他，区镇上一二三把手全数调整，巴子通接任了他的位置，担任分管党群的副书记，黄祥志给县委请示，要求让巩昌华再呆几天，帮忙把局面稳定下来，所以巩昌华拖到十一之后才过来。
巩昌华到县委办担任副主任，也就相当于接替了迟革林的位置，主要是跟随陆为民跑经济工作这条线。
陆为民对迟革林的油滑不太满意，但是这家伙资格老，而且也很会来事，曹刚没来多久，他就搭上了曹刚这条线，本来打算让他下区乡或到其他局里去，但是曹刚不知道怎么了考虑的，却让迟革林留在了县委办，只是接替了乔庄的位置，兼任了县委政研室主任。
现在巩昌华过来了，替陆为民减轻了不少压力，至少在县委办这边也算是有了一个能够给自己搭手做事儿的角色。
“坐吧，昌华，明泉和萧樱正在和我商量事儿，现在你也是跟我跑这条线，也说说意见吧。”陆为民摆摆手，制止了巩昌华的客套，径直把章明泉和萧樱的意见说了，问他的意见。
巩昌华没想到自己一来就遇上这样大一个事儿，不过他在双塬镇上工作时就被人称作九窍心君，也就是说他脑瓜子灵，反应速度快，考虑事情周到，连孔令成都对他倚重，而现在陆为民把这样一个称得上是核心问题的事儿挑明，也算是对他的信赖，他还不能不好好考虑一下，这也算是他在陆系两员大将面前的第一次公开露面表现了。
“陆书记，章局，萧局，兹事体大，我一时间也还没有想好，但是我想陆书记现在的身份只是分管经济工作的副书记，向县委提出来自己的意见想法也很正常，县委应该就此拿出一个明确意见和方案来。”
巩昌华话音刚落，章明泉就马上接口：“老巩，如果县委又让陆书记斟酌处理呢？”
巩昌华浅浅一笑，“章局，我知道你说的是那事儿，可那会儿陆书记兼着洼崮区委书记，县里边可以这样推，现在陆书记并不兼着双塬区委书记，要搞微型开发区也好，试验园区也好，都得有落脚之处，这双塬区委和双塬镇党委政府难道还能视而不见？而且我觉得曹书记恐怕也和原来的梁书记不大一样。”
“哦，哪方面不一样？”陆为民笑了起来。
“原来梁书记他是发自内心的反感抵触这些事儿，甚至看得到长远好处，也不愿意去推动，从思想根源上就不想动，求稳，只是碍于上下压力不得不让一步，但是曹书记不一样。这件事情有风险，而且风险不小，但是我想他能够看到这项工作我们双峰走到前面的益处，作为县委书记，他应该分得清楚轻重，掂量得到这项工作的分量，而且……”
巩昌华顿了一顿，却更勾起了章明泉和萧樱想听后话的欲望，陆为民也淡淡笑着，这家伙还真是会吊胃口，但是你却不能不承认这家伙在揣摩人性上，尤其是不同位置不同角色的人性上，相当厉害。
“而且什么？”章明泉有些不耐烦了，“老巩，别卖关子。”
“现在县里都说这双峰目前的变化都是陆书记过来之后带来的，尤其是洼崮几个大项目的启动，更是陆书记一力锐意进取，大胆推进，地区里边领导也有这样的看法我估摸着啊，这话也给县里其他领导带来一些压力和想法，尤其是曹书记。”巩昌华嘴角挂着一丝笑容，“我琢磨着，如果陆书记主动去把这事儿向曹书记汇报，呃，甚至还可以表露出一些担心和畏缩，……”
“现在曹书记正是想做事儿的时候，我估摸着就算是有些风险的事情，只要能给县里带来实实在在的好处，只要能让地区领导和县里其他人改变看法，嘿嘿，只怕担些风险，他也是愿意的，甚至他还会主动大包大揽的把这份责任扛上，……”
章明泉深吸了一口气，神色复杂大的看了巩昌华一眼，难怪双塬那边都说这家伙是九窍心君，这武侠书里的名词儿怎么就落在这家伙身上，自己以前也没怎么和这个家伙接触，还没有意识到，今儿个算是领教了，这份细微慎密的心思，像他是永远也学不会的，尤其是对每个角色每个时候人性心态的捕捉揣摩，真不是一般人能达到这个境界的。
陆为民也没想到巩昌华居然会有这样一个建议，细细一想，却不能不拍案叫绝，这一手虽然示敌以弱，但是不但可以拉近他和曹刚才弥合的关系，而且也能让曹刚有一种满足和成就感，这对于日后自己和曹刚的进一步携手合作还能打下一个更良好的基础。
“当然，这种好事让给别人好像……”巩昌华还未再说下去，陆为民已经摆手制止，“昌华，不用说了，你这个建议，高！”
第十二节 迫于无奈
巩昌华并不知道自己这一个建议就奠定了他在陆系两员大将心目中的地位，连陆为民也得承认巩昌华这个建议是目前最恰当的做法。
曹刚恐怕也觉察到了自己在双峰的威信和影响超出了他的想象，作为县委书记，同样也是一个外来者，怎么才能最快速度最大限度的扳回这一局，就是他亟待解决的问题。
拉拢提拔一批干部这无疑是必须的手段，这可以在组织上保障作为县委书记令行禁止，但是在县长位置上干过几年的曹刚也深知，若是他不能在工作上拿出一点像样的东西来，那赢得的也不过是表面，而且也难以赢得上边的认可，秦海基在南潭的表现也就映证了这一点，所以他肯定急需用一项具有相当难度和挑战性的工作来证实他的能力。
现在自己给他送上的，固然是有些火中取栗的味道，但是这颗栗味道太鲜美了，曹刚也太饿了，哪怕冒烧手的危险，曹刚也要去做，何况从内心深处来说，陆为民也并不希望这是一个烧手事儿，自己同样希望这项工作能够实现突破。
对于曹刚，陆为民清楚现在最好的方式还是和对方携手合作，毕竟曹刚还是想做一些事情的，也许比起梁国威来，曹刚要更难以对付一些，但是就目前的形势来说，于他，于己，合作才是主流，无论是自己能不能登上县长的位置，这个趋势都是必然，自己清楚，曹刚只要够聪明，也一样清楚才对。
合则两利，分则两败，曹刚想要通过在双峰做一番事情来捞政绩谋升迁，自己何尝不是一样？也许在谋升迁之后各人想法不一样，但是在这个出发基点上和目标上，两人是一致，有这个共同点就足够了，至少可以在一定时期内决定他和自己合作将是主要工作方式。
……
“存厚，老孔，你怎么看？”曹刚抻了抻脸，来双峰这么久了，遇上的麻烦事儿闹心事儿不少，但今天却是第一次遇上这种让他有些难以取舍的事儿。
张存厚和孔令成目光在碰撞了一下之后，下意识的闪开，这道题不好做，做好了，皆大欢喜，做砸了，那是要付出代价的。
张存厚见曹刚目光灼灼盯着自己，知道自己是没法推脱的，叶绪平和孔令成都是曹刚在双峰本土收编的实力派，唯独自己是从上边下来，如果连自己都不表明一个态度，只怕曹刚就得要对自己有些看法了，哪怕这项工作和自己关系不大。
“曹书记，先上车后买票的事儿不是没有，可是我听说中央现在正在刹这股风，审批开发区的大门基本关闭，短期内要想开启很难，先上车后买票的前提是上车之后能买上票，就是一个程序问题，可若是买不到票，那就成了无票乘车，无人过问大家装傻充愣也就罢了，但若是有人捅上去，怕是要问责的。”
张存厚观察着曹刚的脸色，心里却是一沉，看样子曹刚是动心了，来了这么久他也大致了解曹刚的脾性，这个时候谁若是去扫曹刚的兴，怕是没啥好果子吃，但是既然问起他，该提醒的他还得提醒。
陆为民给了曹刚太大的压力，现在双峰县内外上下都说陆为民思路开阔，发展经济有办法有胆魄，曹刚要想打破这个固有印象，那也得在这方面拿出一点本事魄力来，搞这个试验园区无疑就是一个突破，哪怕真要担些风险，看样子曹刚也要做。
“当然，搞这个试验园区不是开发区，算是一个尝试，也算是上边鼓励摸着石头过河的一个诠释，只要规模不大，而且能出成绩效果，我想地委行署和省里边也应该能够理解我们求发展的迫切愿望。”
听得张存厚这么一说，曹刚脸色稍微好看一些，又把目光转向孔令成。
“曹书记，我觉得既然您决定了，那就去做，但是我觉得这最好还是通过县委常委会研究讨论确定下来，集体承担这个责任。既然是改革开放，那肯定就是要对旧有的生产力和生产方式以及为生产力生产方式服务的上层建筑有一些突破，我觉得这事儿风险肯定有，但也不是想象中的那么大，最大的可能还是先上车后补票，只不过补票会不会被问责，我估摸着这还要看我们这个试验园区能不能取得令人满意的成绩，成绩好，也许上边就是高高举起轻轻放下，然后发一个准生证，成绩不好，那就不好说了。”
对于孔令成这番话，曹刚相当满意，这个自己钦点的县委办主任很合自己的胃口，甚至连陆为民都对孔令成很看好，这让他尤为得意，而且这番分析判断也符合他的判断，关键还在于这个试验园区能不能取得让人可喜的成绩。
“曹书记，我觉得既然陆书记也支持这个意见，那么县里就在县委常委会形成一致意见，大家都表明态度，有什么责任也是县委来承担。”孔令成进一步打消曹刚的顾虑，“另外在这个试验园区的建设问题上，最重要的还是招商引资，促成项目进入园区，只有这一点做好了，我们也才有底气向地区向省里申请补票。”
“嗯，这是关键，但是这个试验园区工作你们觉得由谁来负责呢？”曹刚抛出第二个问题。
张存厚知道自己在第一个问题已经失了一分，孔令成显然比自己考虑更成熟更周全，他已经隐隐有一种感觉，这位新任县委办主任日后怕是要成为和自己在曹刚面前争夺话语权和影响力的一个主要竞争对手，甚至比叶绪平更难打发。
所以他在这个问题上没有马上回答，而是慎重的考虑了一下，揣摩曹刚的意图。
孔令成也没有吭声，他清楚自己和张存厚还不能比，张存厚能来县里当组织部长，自然在上边有些背景关系，而曹刚对张存厚甚为倚重，张存厚在组织工作这一块也很好的贯彻了曹刚的意图，连陆为民都对张存厚的不软不硬没辙，他还不想这么早就引起张存厚的嫉妒。
见张存厚和孔令成都不吱声，曹刚有些不悦，“怎么，这个问题也很有难度？”
“曹书记，试验园区更多的是涉及到行政事务和招商引资，您看是不是多听听老叶的意见？我估摸他应该有更好的想法和意见才对。”张存厚犹豫了一下，“我还是觉得这事儿陆为民为主更合适一些，但是可以让老叶协助陆为民。”
曹刚没有吭声，他一度想让叶绪平来负责这项工作，让黄祥志协助叶绪平，这样可以消除陆为民在县里经济工作上越来越大的话语权和影响力，但是刚才孔令成的话提醒了他，这个上车补票的前提就是试验园区必须要取得让人满意的成绩，否则补票程序就会出问题。
但是他又的确不愿意让陆为民再来负责这项工作，所以这让他也是倍感纠结。
关键在于叶绪平能否具备这份能力，若是叶绪平接手这个试验园区，弄得灰头土脸，那反而成了天大的笑话。
孔令成也大略猜测到了曹刚的想法，但是他也一样不认为叶绪平能承担起这副担子，这试验园区一旦搞起来，说难听一点，最多半年必须要交出一份像样的答卷来，若是半年见不到成果，而上边又追究下来，那是要拿话来说的。
“曹书记，张部长说得没错，这事儿县委统一领导下推进的试验园区，那么县委分管领导牵头也是顺理成章的事情，县政府协助也说得过去，何况招商引资局那边也需要衔接协调，所以请陆书记来主要负责更合适一些，这成绩出来也是县委的功劳。”
孔令成的话让曹刚心中微动，现在虽然还不确定陆为民接任李廷章，外边传言也很多，但是根据曹刚的判断，陆为民接任的可能性是比较大的，孟余江可能性基本为零，除非李书记铁了心要从地区或者外县市派人来，那么基本上就可以确定是陆为民了。
这个试验园区曹刚估摸着就算是陆为民现在摸着马上就启动，要真正见成效也得要明年下半年去了，到那时候路为民若是到了县府那边，那这边试验园区以县委这边为主抓，事情就要好说多了。
虽然思绪百转，但也就是几秒钟的事情，曹刚也就认可了张存厚和孔令成的意见，“嗯，我看可以，让为民来负责，老叶和黄祥志、章明泉协助，招商引资局的工作也要围绕这个工业试验园区来做文章，力争要在明年年中拿出一份像样的成绩来，这样我们也能向地区和省里有一个交待，另外省里边我们还要继续做工作，双管齐下，这样到时候也才能水到渠成。”
第十三节 工业试验园区
“这一片面积不小嘛，为下一步发展也预留了很大空间嘛。”陆为民嘘了一口气，看着眼前这一片有些破败荒废滩地，这个地方他来远远的看过一次，但是上次只是看了一个方位。
略略有些起伏，间或还有些坟堆子，地势不算很好，但是地理位置还算不错，紧邻省道，南边是双塬镇，再往东就是宕头乡的地界了，洪湖乡大泽村三和四社。
“是，陆书记，按照您的要求，既要不张扬，又要位置适中，另外还要尽可能少的拆迁，算来算去，双塬镇那边还真没有合适的地方，宕头那边略远了一些，就洪湖这边还凑合，老濮，你给陆书记和叶县长他们介绍一下。”
黄祥志见陆为民面无表情，心里也是一跳，这刚上位，陆为民就找上门来说事儿，他也请示了曹书记，曹书记只说这是县委常委会研究决定的，必须要大力支持，但是他私下里了解了一下情况，却打起了小九九。
这是一个试验园区，再说难听一点，就是一个没有户口的黑开发区，陆为民一张口就是六百亩土地，真把他黄祥志当傻子么？一切征地拆迁费用暂缓，也就是说几乎就是空手来套白狼，这个黑户上边一旦不认可，那一切都可能打水漂，这征地拆迁费用却找谁要去，区乡村三级不是白忙乎一阵，老百姓那边现在也不好糊弄，多多少少你也得补点儿，村这一级就算是能赖了，那肯定也落不了个好，这一算下来弄不好就成了区乡两级吃亏，还得要落个骂名了。
这事儿不能干，但是不干却不行，黄祥志当然清楚这其中的关节，当了这么多年的乡保长，岂能没有一点对策？